Офіс Statsforvalter: Трумс і Фіннмарк

Statsforvalter у Трумсі та Фіннмарку керує найбільшою та найчутливішою зі стратегічної точки зору територією Норвегії. Наразі офіс перебуває в невизначеному стані, функціонуючи під тимчасовим керівництвом через систему політичних призначень, водночас здійснюючи нагляд за сектором захисту прав дітей, який страждає від високих показників незаконного примусу.

1. Лідерська криза в «залі очікування»

Після виходу на пенсію Елізабет Вік Аспакер (Høyre) у січні 2025 року офіс не має постійного політичного керівника на місці.

  • Губернатор-«привид»: Уряд призначив Рунара Шястада (Ap) новим Statsforvalter. Проте, оскільки він наразі є чинним членом парламенту, він не зможе обійняти посаду до осені 2025 року. Через це регіон залишається в періоді «кульгавої качки» майже на рік.
  • Тимчасова реальність: Наразі офісом керує Торіл Фельдт (виконувачка обов'язків), кар'єрна бюрократка. Попри її компетентність, тимчасовій керівниці бракує політичного капіталу, щоб кидати виклик центральним органам влади або домагатися значного збільшення бюджету, необхідного на Півночі. Критики стверджують, що це перетворює посаду Statsforvalter на «бонус» для політиків, а не на критично важливу роботу, яка потребує негайного заповнення.

2. Системні зловживання: незаконна сила в інституціях

Найбільш викривальні висновки на Півночі стосуються того, як держава поводиться зі своїми найбільш уразливими дітьми. Щорічні звіти за 2024/2025 роки малюють похмуру картину порушень прав.

  • Рівень незаконності 44%: Під час перевірки скарг дітей в інституціях щодо застосування сили (tvang) Statsforvalter виявив, що у 25 із 57 випадків застосування сили було незаконним. Це означає, що майже в половині випадків, коли дитина скаржилася на обмеження волі або позбавлення прав, держава визнавала порушення закону.
  • Провали Bufetat: Офіс також виявив порушення закону в Bufetat Region Nord щодо «обов'язку надання допомоги» (bistandsplikt), що означає нездатність держави забезпечити прийомними сім'ями дітей, які юридично цього потребували.

3. Битва за «прозорість штучного інтелекту» (Тромсе)

У рідкісному позитивному прикладі нагляду — який водночас висвітлює новий системний ризик — Statsforvalter нещоადაвно виніс рішення проти муніципалітету Тромсе у знаковій справі щодо штучного інтелекту.

  • Скандал із «ChatGPT»: Муніципалітет використав штучний інтелект (ChatGPT) для створення контенту у справі, але відмовився надати публічний доступ до лотів чату, назвавши їх «внутрішніми проєктами». Statsforvalter скасував це рішення, постановивши, що логи штучного інтелекту є публічними документами.
  • Чому це важливо: Це рішення викриває те, що місцеві служби захисту дітей та охорони здоров'я все частіше використовують штучний інтелект для написання звітів. Без втручання Statsforvalter батьки не мали б жодної можливості дізнатися, чи був текст про їхню сім'ю написаний людиною, чи чат-ботом, що галюцинує.
Вердикт Do Better Norge: Офіс Statsforvalter на Півночі наразі є бюрократією в режимі «очікування». Хоча Торіл Фельдт підтримує роботу установи, новий Statsforvalter Шястад успадковує систему, де незаконна сила проти дітей стала нормою. Батьки у Трумсе та Фіннмарку мають бути надзвичайно пильними: якщо ваша дитина перебуває в інституції, існує статистична вірогідність 50 на 50, що будь-яка сила, застосована проти неї, є незаконною. Подавайте скарги щоразу.

Джерела: